Why Does Tiny Kerala Need 21 PSC Members Today?
അടിയന്തര പരിഷ്കരണങ്ങൾ അനിവാര്യം!
മലയാളി ജേണൽ ഡെസ്ക്: നമ്മുടെ കൊച്ചു കേരളം ഇന്ന് നേരിടുന്ന ഏറ്റവും വലിയ വെല്ലുവിളികളിലൊന്ന് സാമ്പത്തിക പ്രതിസന്ധിയാണ്. ദിനംപ്രതി കടമെടുപ്പിലൂടെയും കടുത്ത നിയന്ത്രണങ്ങളിലൂടെയും സംസ്ഥാനം മുന്നോട്ട് പോകുമ്പോൾ, പൊതുജനങ്ങളുടെ നികുതിപ്പണം എവിടെയാണ് അനാവശ്യമായി ചിലവഴിക്കപ്പെടുന്നത് എന്ന് നാം ഗൗരവമായി ചിന്തിക്കേണ്ടിയിരിക്കുന്നു. ഈ സാഹചര്യത്തിലാണ് കേരള പബ്ലിക് സർവീസ് കമ്മീഷനിലെ (PSC) അംഗങ്ങളുടെ എണ്ണവും ( Kerala PSC Reforms ) അവർക്ക് നൽകുന്ന ഭീമമായ ശമ്പളവും ആനുകൂല്യങ്ങളും വീണ്ടും പൊതുസമൂഹത്തിൽ വലിയ ചർച്ചയാകുന്നത്. അഡ്വ. പി. കെ. ശങ്കരൻകുട്ടി ഉന്നയിച്ച ചില പ്രസക്തമായ ചോദ്യങ്ങളെ മുൻനിർത്തി, നമ്മുടെ ഭരണസംവിധാനത്തിലെ ഈ അപാകതകളെക്കുറിച്ച് ആഴത്തിൽ പരിശോധിക്കുകയാണ് ഇവിടെ.
ഇന്ത്യയിലെ മറ്റ് വലിയ സംസ്ഥാനങ്ങളുമായി താരതമ്യം ചെയ്യുമ്പോൾ, ഭൂമിശാസ്ത്രപരമായും ജനസംഖ്യാപരമായും വളരെ ചെറിയൊരു സംസ്ഥാനമാണ് കേരളം. എന്നാൽ, ഉദ്യോഗാർത്ഥികളെ തിരഞ്ഞെടുക്കുന്നതിനുള്ള പൊതുസംവിധാനമായ പിഎസ്സിയിലേക്ക് വരുമ്പോൾ കഥ മാറുന്നു. ഇന്ത്യയിൽ ഏറ്റവും കൂടുതൽ പിഎസ്സി അംഗങ്ങളുള്ള സംസ്ഥാനങ്ങളിലൊന്നാണ് കേരളം. നിലവിൽ 20 അംഗങ്ങളും ഒരു ചെയർമാനും ഉൾപ്പെടെ ആകെ 21 പേരാണ് കേരള പിഎസ്സിയിലുള്ളത്. ഒരു ചെറിയ സംസ്ഥാനത്തിന് ഇത്രയധികം കമ്മീഷൻ അംഗങ്ങളുടെ ആവശ്യമുണ്ടോ എന്ന ചോദ്യം തികച്ചും ന്യായമാണ്.
ഇതോടൊപ്പം ചേർത്തു വായിക്കേണ്ടതാണ് ഇതിന്റെ ദേശീയ തലത്തിലുള്ള ചിത്രം. ഇന്ത്യയൊട്ടാകെയുള്ള സിവിൽ സർവീസ് നിയമനങ്ങളും 28 സംസ്ഥാനങ്ങളിലെയും 8 കേന്ദ്രഭരണ പ്രദേശങ്ങളിലെയും വിവിധ കേന്ദ്ര സർക്കാർ വകുപ്പുകളിലെ ഉന്നത നിയമനങ്ങളും കൈകാര്യം ചെയ്യുന്ന കേന്ദ്ര പൊതുസേവന കമ്മീഷനിൽ Union Public Service Commission (UPSC) ചെയർമാൻ ഉൾപ്പെടെ വെറും ഏഴ് അംഗങ്ങൾ മാത്രമാണുള്ളത്. കോടിക്കണക്കിന് ഉദ്യോഗാർത്ഥികളും രാജ്യത്തെ ഏറ്റവും സങ്കീർണ്ണമായ പരീക്ഷാ രീതികളുമുള്ള യുപിഎസ്സിക്ക് ഏഴംഗ കമ്മീഷൻ കൊണ്ട് സുഗമമായി പ്രവർത്തിക്കാൻ കഴിയുമെങ്കിൽ, വെറും 14 ജില്ലകൾ മാത്രമുള്ള കേരളത്തിൽ എന്തിനാണ് 21 അംഗങ്ങൾ?
ഈ ചോദ്യം ചെന്നെത്തുന്നത് ഭരണപരമായ ആവശ്യകതയിലല്ല, മറിച്ച് രാഷ്ട്രീയ പുനരധിവാസത്തിലാണ്. കാലാകാലങ്ങളിൽ അധികാരത്തിൽ വരുന്ന സർക്കാരുകൾ തങ്ങളുടെ പാർട്ടി അനുഭാവികളെയും നേതാക്കളെയും ഉയർന്ന പദവികളിൽ പ്രതിഷ്ഠിക്കുന്നതിനുള്ള ഒരു സുരക്ഷിത താവളമായി പിഎസ്സി അംഗത്വത്തെ മാറ്റിയെടുത്തിരിക്കുന്നു എന്ന ആക്ഷേപം ശക്തമാണ്. ഭരണഘടനയുടെ ആർട്ടിക്കിൾ 316 Article 316 of the Indian Constitution അനുസരിച്ച് സംസ്ഥാന ഗവർണർമാർക്കാണ് പിഎസ്സി അംഗങ്ങളെ നിയമിക്കാനുള്ള അധികാരമെങ്കിലും, പ്രായോഗികമായി അത് സംസ്ഥാന സർക്കാരിന്റെ ശുപാർശകളെ അടിസ്ഥാനമാക്കിയാണ് നടക്കുന്നത്. ഇത് പലപ്പോഴും യോഗ്യതയേക്കാൾ രാഷ്ട്രീയ സ്വാധീനത്തിന് മുൻഗണന നൽകാൻ കാരണമാകുന്നു.
ഈ 21 അംഗങ്ങൾക്കായി സംസ്ഥാന ഖജനാവിൽ നിന്ന് ചിലവഴിക്കുന്ന തുക എത്രയെന്ന് നോക്കാം. ലഭ്യമായ കണക്കുകൾ പ്രകാരം കേരളത്തിൽ പിഎസ്സി ചെയർമാന് 4.10 ലക്ഷം രൂപയും മറ്റ് അംഗങ്ങൾക്ക് 4 ലക്ഷം രൂപയുമാണ് പ്രതിമാസ ശമ്പളം. ഇത് കേവലം അടിസ്ഥാന ശമ്പളം മാത്രമല്ല, ഇതിനൊപ്പം നിരവധി ഭീമമായ ആനുകൂല്യങ്ങളും പെൻഷൻ വ്യവസ്ഥകളും കൂടിയാകുമ്പോൾ സംസ്ഥാനത്തിന് വൻ ബാധ്യതയായി മാറുന്നു. രസകരമായ വസ്തുതയെന്തെന്നാൽ, രാജ്യത്തെ ഏറ്റവും ഉയർന്ന ഭരണച്ചുമതലയുള്ള യുപിഎസ്സി അംഗങ്ങൾക്കോ അയൽ സംസ്ഥാനങ്ങളിലെ പിഎസ്സി അംഗങ്ങൾക്കോ നൽകുന്ന പരമാവധി ശമ്പളം രണ്ടര ലക്ഷം രൂപ മാത്രമാണ്. അതായത്, കേന്ദ്രത്തിലെയും മറ്റ് സംസ്ഥാനങ്ങളിലെയും ഉദ്യോഗസ്ഥരേക്കാൾ ഇരട്ടിയോളം ശമ്പളമാണ് കേരളത്തിലെ പിഎസ്സി അംഗങ്ങൾ കൈപ്പറ്റുന്നത്.
ഒരു വശത്ത് ശമ്പളവും പെൻഷനും നൽകാൻ പണമില്ലാതെ സർക്കാർ ട്രഷറി നിയന്ത്രണങ്ങൾ ഏർപ്പെടുത്തുമ്പോൾ, മറുവശത്ത് ഇത്തരത്തിലുള്ള ധൂർത്തുകൾ തുടരുന്നത് ജനങ്ങളോടുള്ള വെല്ലുവിളിയാണ്. ഓരോ മാസവും ലക്ഷക്കണക്കിന് രൂപ ശമ്പള ഇനത്തിലും, കാലാവധി കഴിഞ്ഞതിനു ശേഷമുള്ള ആജീവനാന്ത പെൻഷൻ ഇനത്തിലും ഈ അംഗങ്ങൾക്കായി മാറ്റി വെയ്ക്കേണ്ടി വരുന്നു. ഇത് നികുതിദായകനായ സാധാരണക്കാരന്റെ പണമാണ് എന്ന് നാം ഓർക്കണം. ലക്ഷക്കണക്കിന് ഉദ്യോഗാർത്ഥികൾ വർഷങ്ങളോളം കഷ്ടപ്പെട്ട് പഠിച്ച് ഒരു ചെറിയ സർക്കാർ ജോലിക്കായി കാത്തിരിക്കുമ്പോൾ, യാതൊരുവിധ കഠിനമായ തിരഞ്ഞെടുപ്പ് പ്രക്രിയകളുമില്ലാതെ രാഷ്ട്രീയ താല്പര്യങ്ങളുടെ പുറത്ത് മാത്രം ഈ ഉന്നത പദവികളിൽ എത്തുന്നവർ കോടികൾ കൊണ്ടുപോകുന്നത് സാമൂഹിക നീതിക്ക് നിരക്കാത്തതാണ്.
കേരള പിഎസ്സിയുടെ പ്രവർത്തനം പൂർണ്ണമായും ഡിജിറ്റലൈസ് ചെയ്യപ്പെട്ട ഒന്നാണ്. പരീക്ഷാ അപേക്ഷകൾ സ്വീകരിക്കുന്നത് മുതൽ ഹാൾ ടിക്കറ്റ് വിതരണവും ഒഎംആർ (OMR) മൂല്യനിർണ്ണയവും റാങ്ക് ലിസ്റ്റ് പ്രസിദ്ധീകരണവും വരെ ഭൂരിഭാഗം കാര്യങ്ങളും ഇന്ന് കമ്പ്യൂട്ടർവത്കരിക്കപ്പെട്ടിരിക്കുന്നു. പണ്ടത്തെപ്പോലെ കത്തുകൾ അയക്കാനോ ഫയലുകൾ കൈകൊണ്ട് കൈകാര്യം ചെയ്യാനോ ഉള്ള ബുദ്ധിമുട്ടുകൾ ഇന്നില്ല. സാങ്കേതികവിദ്യ ഇത്രയധികം വികസിച്ച സാഹചര്യത്തിൽ, ഭരണപരമായ കാര്യങ്ങൾ നിയന്ത്രിക്കാൻ ഇത്രയും വലിയൊരു അംഗസംഖ്യയുടെ ആവശ്യമില്ല എന്നത് പകൽ പോലെ വ്യക്തമാണ്.
ഈ അവസരത്തിൽ അടിയന്തരമായി നടപ്പിലാക്കേണ്ട ചില ഭരണപരിഷ്കാരങ്ങൾ മുന്നോട്ട് വെയ്ക്കാൻ ഞാൻ ആഗ്രഹിക്കുന്നു:
- അംഗങ്ങളുടെ എണ്ണം പരിമിതപ്പെടുത്തുക: കേരള പിഎസ്സിയിലെ അംഗങ്ങളുടെ എണ്ണം നിലവിലുള്ള 21-ൽ നിന്നും പരമാവധി 10 അല്ലെങ്കിൽ അതിൽ താഴെയാക്കി കുറയ്ക്കണം. ചെറിയ സംസ്ഥാനങ്ങൾക്ക് ഇത്രയും കുറഞ്ഞ എണ്ണം അംഗങ്ങൾ മതിയെന്നത് മറ്റ് സംസ്ഥാനങ്ങളുടെ മാതൃകകളിൽ നിന്ന് വ്യക്തമാണ്.
- ശമ്പളവും ആനുകൂല്യങ്ങളും പുനഃക്രമീകരിക്കുക: യുപിഎസ്സി മാതൃകയിലോ അല്ലെങ്കിൽ അയൽ സംസ്ഥാനങ്ങൾക്ക് സമാനമായ രീതിയിലോ അംഗങ്ങളുടെ ശമ്പളം പരമാവധി രണ്ടര ലക്ഷം രൂപയായി നിജപ്പെടുത്തണം. അനാവശ്യമായ അലവൻസുകളും പെൻഷൻ വ്യവസ്ഥകളും കർശനമായി വെട്ടിച്ചുറയ്ക്കണം.
- നിയമനങ്ങളിൽ സുതാര്യത ഉറപ്പാക്കുക: രാഷ്ട്രീയ താല്പര്യങ്ങൾക്കപ്പുറം, വിദ്യാഭ്യാസ വിദഗ്ദ്ധർ, മുൻ സിവിൽ സർവീസ് ഉദ്യോഗസ്ഥർ, മികച്ച ഭരണപരിചയമുള്ളവർ എന്നിവരെ മാത്രമായിരിക്കണം പിഎസ്സി അംഗങ്ങളായി നിയമിക്കേണ്ടത്. ഇതിനായി ഒരു പ്രത്യേക സെലക്ഷൻ കമ്മിറ്റി രൂപീകരിക്കേണ്ടത് അനിവാര്യമാണ്.
നമ്മുടെ സംസ്ഥാനത്തിന്റെ ധനസ്ഥിതി മെച്ചപ്പെടുത്താനും ഭരണസംവിധാനങ്ങളുടെ വിശ്വാസ്യത വീണ്ടെടുക്കാനും ഇത്തരം വിപ്ലവകരമായ മാറ്റങ്ങൾ അനിവാര്യമാണ്. ലക്ഷക്കണക്കിന് വരുന്ന യുവതലമുറയുടെ ഭാവി നിർണ്ണയിക്കുന്ന ഒരു ഭരണഘടനാ സ്ഥാപനം രാഷ്ട്രീയ പുനരധിവാസ കേന്ദ്രമായി തുടരുന്നത് തടയാൻ പൊതുസമൂഹം ഒന്നടങ്കം ശബ്ദമുയർത്തേണ്ട കാലം അതിക്രമിച്ചിരിക്കുന്നു. ജനപ്രതിനിധികളും സർക്കാരും ഈ വിഷയത്തിൽ അടിയന്തരമായി ഇടപെടുകയും ആവശ്യമായ നിയമനിർമ്മാണം നടത്തുകയും ചെയ്യുമെന്ന് നമുക്ക് പ്രത്യാശിക്കാം. ഈ വിഷയത്തിൽ നിങ്ങളുടെ നിർണ്ണായകമായ അഭിപ്രായങ്ങളും നിർദ്ദേശങ്ങളും താഴെ കമന്റ് ചെയ്യുമല്ലോ.
20x HashTags: #KeralaPSC #GovernanceReforms #PublicMoney #KeralaPolitics #UPSC #AdministrativeReforms #KeralaJournal #GovernmentJobs #FinancialCrisis #PublicExpenditure #KeralaGovernment #PSCExam #TaxPayersMoney #SystemicReform #EmploymentBoard #StatePSC #PolicyChange #IndianGovernance #KeralaNews #FiscalResponsibility #Kerala PSC Reforms
Kerala PSC Reforms: Members Count & Salary Issue
This comprehensive article critically examines the current administrative structure and financial burdens of the Kerala Public Service Commission (PSC). While the Union Public Service Commission (UPSC), which manages national recruitments across India, operates efficiently with only seven members, tiny Kerala maintains an astonishing twenty-one members. Furthermore, the salary structure within Kerala PSC is significantly higher than that of UPSC and neighboring states, creating an immense strain on the state’s exchequer. This post argues for urgent systemic reforms, proposing a reduction in member count and rationalization of salaries to ensure fiscal responsibility and restore public trust in the state’s premier recruitment body.
